La Oficina del Auditor General no encontr\u00f3 evidencia de acciones inapropiadas por parte del servicio civil sobre la adquisici\u00f3n de pruebas de flujo lateral para ayudar a manejar la pandemia de COVID-19 el a\u00f1o pasado y que las decisiones tomadas por los miembros del Gabinete fueron \u201crazonables y apropiadas\u201d. Sin embargo, la Auditora General Sue Winspear dijo que se necesita claridad en torno a las decisiones de emergencia para adquirir bienes o servicios y que los ministros siempre deben mantenerse al margen del proceso de adquisici\u00f3n una vez que se toman y documentan las decisiones.<\/p>\n\n\n\n
En noviembre de 2021, el gabinete, incluido el gobernador y el vicegobernador, le pidi\u00f3 a Winspear que revisara los problemas que surgieron durante la adquisici\u00f3n de LFT despu\u00e9s de que dos ministerios hicieran cada uno un pedido por separado, uno de ellos con un proveedor local que amenaz\u00f3 con demandar al gobierno cuando ese pedido fue cancelado.<\/p>\n\n\n\n
En el breve informe sobre sus hallazgos, Winspear expuso la cadena de eventos que llevaron al gobierno a realizar dos pedidos separados, uno con un proveedor del Reino Unido y otro con una compa\u00f1\u00eda m\u00e9dica local. Encontr\u00f3 que hay dudas en torno a la ley de adquisiciones y si el Gabinete es o no una “entidad” seg\u00fan lo define la ley cuando se trata de emergencias. Tambi\u00e9n dijo que cuando el c\u00edrculo interno del gobierno toma una decisi\u00f3n sobre adquisiciones, incluso como resultado de una emergencia, esas decisiones deben documentarse adecuadamente.<\/p>\n\n\n\n
La auditora general hizo tres recomendaciones clave como resultado de sus hallazgos. Una es que una vez que el Gabinete toma la decisi\u00f3n de comprar algo, no deber\u00eda haber m\u00e1s interferencias pol\u00edticas, sobre todo para protegerlos de los riesgos inherentes a los ejercicios de adquisici\u00f3n, como acusaciones de pr\u00e1cticas desleales y amiguismo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEs una buena pr\u00e1ctica que el servicio civil entregue un proceso de adquisici\u00f3n sin ning\u00fan aporte pol\u00edtico una vez que se toma la decisi\u00f3n de adquirir\u201d, escribi\u00f3 Winspear en su primera recomendaci\u00f3n. \u201cUna vez que se delega la implementaci\u00f3n de un proceso de adquisiciones al servicio civil, los ministros no deben intervenir en ese proceso\u201d. Ella dijo que pueden hacer preguntas e incluso hacer sugerencias, ya que hacen que los funcionarios p\u00fablicos involucrados rindan cuentas, pero no deben participar directamente ni influir en el ejercicio de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En este caso, aunque Winspear concluy\u00f3 que nadie estaba haciendo nada malo, parece que los ministros se involucraron en el proceso despu\u00e9s de que el Gabinete tomara decisiones de compra. Tambi\u00e9n descubri\u00f3 que esas decisiones deber\u00edan estar mejor documentadas, ya que gran parte de la toma de decisiones sobre la adquisici\u00f3n propuesta de unos dos millones de LFT parece haber sido dirigida de boca en boca.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n parece que mientras el Ministerio de Salud estaba haciendo un pedido de medio mill\u00f3n de kits a un proveedor local, el Ministerio de Educaci\u00f3n sigui\u00f3 adelante e hizo planes para un pedido separado para tratar con las pruebas necesarias para las escuelas. El ministro de Finanzas, Chris Saunders, tambi\u00e9n estuvo directamente involucrado, ya que cancel\u00f3 una orden preliminar hecha por el Ministerio de Salud.<\/p>\n\n\n\n
Winspear dijo que Saunders hab\u00eda llamado a Randy Merren, el due\u00f1o de Blue Water Medical Supplies, la compa\u00f1\u00eda contrat\u00f3 para vender medio mill\u00f3n de pruebas al gobierno y cancel\u00f3 esa orden casi al mismo tiempo que la ministra de Educaci\u00f3n, Juliana O’Connor-Connolly, hab\u00eda pedido al gabinete que permitir que su ministerio compre un mill\u00f3n de kits de prueba de una empresa con sede en el Reino Unido, Crown Agents, bajo los poderes de emergencia del Gabinete.<\/p>\n\n\n\n
Las negociaciones anteriores con ese proveedor brit\u00e1nico se hab\u00edan interrumpido un mes antes, lo que llev\u00f3 al Ministerio de Salud a pedir medio mill\u00f3n de kits de prueba a Bluewater para llenar el vac\u00edo hasta que se liquidara con \u00e9xito un pedido m\u00e1s grande.<\/p>\n\n\n\n
No queda claro en el informe de Winspear si O’Connor-Connolly hab\u00eda presentado su solicitud al Gabinete debido a la demora de un mes en realizar incluso el pedido peque\u00f1o. Sin embargo, la OAG dijo que el Ministerio de Educaci\u00f3n decidi\u00f3 pedirle al Gabinete que apruebe la compra de un mill\u00f3n de LFT de Crown Agents utilizando la disposici\u00f3n de \u201cemergencia\u201d. El informe encontr\u00f3 que, dada la situaci\u00f3n relacionada con la pandemia y la necesidad de pruebas escolares, era razonable que el ministro sugiriera que se trataba de una emergencia.<\/p>\n\n\n\n
Poco despu\u00e9s de que Saunders cancelara la orden con Bluewater, la compa\u00f1\u00eda local, que ya hab\u00eda ordenado las pruebas, demand\u00f3 al gobierno, pero la acci\u00f3n legal se detuvo cuando el gobierno reemplaz\u00f3 la orden. Winspear no ha hecho ning\u00fan comentario en el informe sobre los precios comparativos de las pruebas, que finalmente fueron adquiridas tanto de Bluewater como de Crown.<\/p>\n\n\n\n
En sus recomendaciones, Winspear se\u00f1ala que la ley de adquisiciones debe dejar en claro si el Gabinete puede o no dar instrucciones en una emergencia sobre qui\u00e9n debe obtener un contrato, as\u00ed como cu\u00e1ndo y c\u00f3mo se declara una situaci\u00f3n de emergencia. Tambi\u00e9n enfatiz\u00f3 la necesidad de que decisiones como estas se registren adecuadamente en las actas del Gabinete, ya que ese es el \u00fanico registro formal de todas las decisiones tomadas por el brazo pol\u00edtico del gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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